瓦房店市大数据产业园区

• 【大连招商】大连实施医疗器械经营企业分类监管优化营商环境

  为持续优化营商环境、助力招商引资，大连近年来在医疗器械监管领域推出创新举措，通过综合评估企业风险程度、业态特点、质量管理水平及法规遵守情况，结合不良事件监测与产品投诉数据，对全市医疗器械经营企业实施分类分级精准监管，推动监管资源高效配置与行业高质量发展。 （一）监管创新的背景与核心目标 作为东北重要的港口城市和医疗器械流通枢纽，大连医疗器械经营企业数量众多、业态多样，涵盖传统批发、零售、网络销售等多种模式，产品类型从常规耗材到高风险设备不等。随着行业快速发展，传统“一刀切”式监管难以适应企业差异化风险特点，既可能导致监管资源浪费，也可能存在重点领域监管不到位的问题。为此，大连立足行业实际，以“精准监管、风险防控、优化服务”为核心目标，启动分类分级监管改革，旨在通过科学分类实现监管效能最大化，同时为合规企业减负，营造稳定、公平、透明的营商环境，助力招商引资和产业升级。 （二）分类分级标准与差异化监管措施 大连在分类分级监管中，建立了多维度评估体系，综合考量企业经营风险程度、质量管理规范执行情况、历史合规记录以及产品特性等因素。在分级划分上，将经营高风险品类、开展网络销售的企业纳入重点监管范围，确保监管资源向风险较高领域倾斜；对存在违法违规记录或涉及第三方委托储存配送、冷链管理产品、进口总代理业务及高风险重点品种经营的企业，实施更严格的监管等级，并由市级市场监管部门直接统筹监管，强化风险防控力度。 在监管频次上，根据企业分级结果实施差异化检查：对高等级监管企业明确年度检查要求，对中等等级企业合理设定检查周期，对低风险企业采取随机抽查方式，同时对所有需要整改的企业实行跟踪检查全覆盖，确保问题整改到位。监管结果通过官方渠道及时公开，形成“监管反馈改进”的闭环机制，引导企业主动规范经营行为。 （三）跨部门协同机制与监管效能提升 为实现监管全要素覆盖，大连市场监督管理部门加强与医疗器械审批、执法稽查等多部门的协作联动，打破部门壁垒，建立信息共享平台，整合企业经营主体信息、经营范围、产品类别、经营地域等数据，形成监管信息“一张网”。通过跨部门协作，实现从企业准入到日常监管、风险处置的全链条管理，避免监管重叠或空白。 实施分类分级监管以来，大连不仅提升了监管精准度，减少对合规企业的干扰，还通过明确监管标准和频次，增强了企业合规经营的预期，推动行业自律水平提升。同时，严格的风险防控措施有效保障了医疗器械质量安全，维护了消费者合法权益，为大连医疗器械产业健康发展奠定坚实基础，也为优化营商环境、吸引优质企业落户创造了有利条件。

  2025-07-07

• 【大连招商】大连前4月外贸进出口总值1330.6亿元 招商引资驱动增长

  2024年前4个月，大连外贸进出口总值达1330.6亿元，出口保持稳定增长态势。招商引资政策的深入实施，推动机电、集成电路等重点产业出口持续攀升，为区域外贸高质量发展注入强劲动力。 （一）出口结构持续优化，主导产业支撑作用显著。2024年前4个月，大连外贸出口呈现结构优化特征，机电产品成为拉动出口增长的核心力量。该品类出口规模占全市外贸出口总值的59%，对出口整体增幅的贡献率达9.4%，反映出大连在高端制造业领域的竞争力不断提升。出口产品中，高新技术产品占比稳步提高，产业升级成效逐步显现，为外贸出口提供了坚实支撑。 （二）重点行业拉动效应突出，集成电路与石化产业表现亮眼。集成电路和石化行业作为大连外贸出口的重要增长点，2024年前4个月保持快速发展态势。集成电路出口规模持续扩大，主要得益于当地龙头企业加大投资力度、扩大产能，推动成品出口量稳步增长。石化行业方面，大型生产装置实现满负荷运转，带动精对苯二甲酸等重点产品出口大幅增长，成为拉动外贸出口的新引擎。两大行业的协同发展，进一步巩固了大连在外贸产业链中的优势地位。 （三）招商引资成效显著，龙头企业引领产业升级。大连通过持续优化营商环境，加大招商引资力度，成功吸引并培育了一批高新技术和大型石化产业项目。这些项目通过技术创新和产能扩张，有效提升了相关产品的国际市场竞争力。龙头企业的稳定生产和出口增长，不仅带动了上下游产业链协同发展，还为全市外贸出口提供了稳定的增长极，彰显了招商引资在推动产业升级和外贸发展中的关键作用。 （四）政策服务持续优化，外贸发展环境不断改善。大连海关等部门通过深化通关便利化改革，优化监管服务流程，提高通关效率，有效降低了企业通关成本。地方政府出台系列外贸扶持政策，支持企业开拓国际市场，鼓励技术创新和产品升级。同时，依托自贸试验区等开放平台，大连不断探索外贸新业态新模式，为企业提供了更加广阔的发展空间，持续优化的外贸发展环境为全市外贸稳定增长奠定了坚实基础。

  2025-07-04

• 特斯拉汽车信息服务落户大连 赋能东北数字转型

  大连市积极优化营商环境推动招商引资工作取得显著成效，特斯拉汽车信息服务（大连）有限公司在高新区正式设立。作为特斯拉在华设立的首家技术服务公司，该项目将建设全国性技术支持中心，标志着大连市成为特斯拉深化中国汽车服务战略布局的关键城市，为区域汽车产业数字化升级注入强劲动能。 （一）打造标杆项目，引领汽车服务模式创新 2022年，特斯拉在大连高新技术产业园区设立了特斯拉汽车信息服务（大连）有限公司。该项目定位为特斯拉在中国国内的首个专注于技术服务支持的中心，旨在为覆盖全国的用户提供高效的远程技术支持诊断服务。这突破了传统线下维保为主的模式，开创了系统升级、汽车维护等业务通过数字化、网络化手段进行远程高效处理的先河。大连高新区迎来了2022年首个世界500强企业的重大项目落地，突显了大连市在吸引全球头部科技企业的战略眼光和服务效能上的重要突破，也为后续引入高端技术服务业项目树立了标杆。 （二）立足核心优势，提升区域产业能级 大连市作为东北地区重要的对外开放门户和产业重镇，拥有雄厚的汽车及零部件产业基础、高素质的信息技术人才储备以及完善的数字基础设施。特斯拉选择大连高新区建设其全国性的技术服务支持中心，正是看中了大连在汽车制造、软件开发、信息服务等领域的综合实力和独特区位优势。该中心的核心职能是利用前沿信息技术，对全国范围内的特斯拉车辆进行远程状态监控、故障诊断预测及软件升级维护，这将极大提升用户服务响应速度和体验。项目的落地运营，不仅直接推动大连市信息服务产业链向高附加值环节延伸，吸引集聚相关领域高端技术人才，也有力促进了大连市乃至辽宁省在智能网联汽车技术服务领域的核心竞争力构建，为东北老工业基地发展高端数字经济提供重要支撑。 （三）深化战略布局，助推产业转型升级 特斯拉大连技术服务支持中心的设立，是特斯拉深化中国本地化服务网络建设的关键步骤，反映出其对拓展中国市场服务深度与广度的长期承诺。该项目选择大连作为服务全国的技术中枢，体现了大连市在东北地区数字经济发展和高端产业承接中的重要地位。通过引入特斯拉的全球领先技术标准、创新服务理念和先进管理模式，该项目将起到强大的示范效应，带动本地相关企业和研发机构的技术进步与模式创新。围绕汽车服务领域，该项目将积极探索基于云计算、大数据、人工智能等新技术的创新应用，力求在高效运维、用户交互等方面创造新模式、新价值，从而深刻影响汽车后市场服务业的形态。此举为传统汽车制造产业链向智能化、网联化、服务化转型升级，以及区域价值链实现向更高层次的蝶变跃升奠定了坚实基础并持续集聚动能。长远来看，该项目对加速大连市乃至整个东北地区构建面向未来的数字经济产业集群具有深远战略意义。

  2025-07-01

• 【2022年大连招商】大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动

  大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动 一、政策对标 锚定四大核心环境建设 大连市审计局召开专题会议，深入落实《大连市营商环境升级行动方案（2022—2024）》，明确以 “四个环境” 为审计重点，通过重大政策跟踪审计、经济责任审计等手段，推动 75 条具体措施落地。作为东北首个出台三年升级方案的城市，大连将审计监督融入 “办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” 四大目标，确保政策不跑偏、执行不走样。 （一）纵向贯通政策链条 审计组建立 “政策 — 项目 — 资金” 跟踪机制，聚焦 EPC 项目审批改革、科技创新政策落实、数字城市建设等 3 大领域，重点检查 153 个堵点问题整改情况。例如，针对 “工程审批环节互为前置” 问题，审计发现某区存在 7 个审批事项流程交叉，推动优化后审批时间压缩 40%，企业开工周期缩短 2 个月。 （二）横向对比全国标杆 对标上海、深圳等城市，大连审计指出在 “企业开办便利度”“跨境贸易通关效率” 等领域存在差距。2021 年数据显示，大连企业开办平均耗时 3.2 天，高于上海的 1.5 天；跨境贸易整体通关时间较宁波慢 12 小时。审计建议加快 “一网通办” 系统迭代，推动 2022 年企业开办时间压缩至 2 天以内。 二、项目落地 精准护航 223 项举措 围绕方案提出的 223 项具体举措，审计局制定《三年行动实施方案》，将任务分解到 2022 年 46 个审计项目中，重点关注： 科技企业全周期扶持：在科技创新政策审计中，发现某科技园区政策覆盖率仅 65%，部分中小微企业未享受研发费用加计扣除，推动补发补贴 1200 万元，惠及企业 87 家； 数字经济基础设施：跟踪数字城市建设项目，指出数据中心能耗管理不规范问题，推动建立能耗监测平台，预计年节约用电 15%； 民生领域营商环境：在老旧小区改造审计中，揭露工程质量监管漏洞，推动建立第三方验收机制，惠及居民 5.6 万户。 三、问题导向 破解 153 个痛点难点 针对方案列出的 153 个问题，审计局建立 “问题清单 — 整改台账 — 销号管理” 机制，重点突破 “综合窗口改革不彻底”“政商沟通渠道不畅” 等难题： 窗口效能提升：审计发现某区 “综合窗口” 实际办理事项仅占公布事项的 70%，推动整合部门专网，实现 85% 事项 “一窗通办”； 政商互动创新：建议设立 “企业服务日”，市领导每月定点接待企业家，2022 年已解决融资、用地等问题 47 项，企业满意度达 92%； 信用体系建设：推动建立 “黑名单” 联动机制，2022 年公示失信企业 126 家，联合惩戒措施覆盖招投标、融资等 10 个领域。 四、长效机制 构建审计监督闭环 为确保政策长效落实，大连建立三项机制： 跨部门联动：与营商环境建设局、大数据局建立数据共享平台，实时获取 12345 热线、政务服务网等涉企数据，精准定位高频问题； 绩效评估体系：将营商环境审计结果纳入政府绩效考核，占比达 15%，对连续两年排名末位的部门启动专项巡察； 企业参与机制：聘请 50 家企业作为 “审计监督员”，定期反馈政策落地效果，2022 年收集建议 89 条，转化为审计重点 12 项。 “审计监督不是挑毛病，而是帮着找路子。” 大连市审计局负责人表示，通过三年行动，力争实现 “三个提升”：政策知晓率提升至 95% 以上，企业办事成本降低 20%，营商环境满意度进入全国前 20 强，为东北振兴提供 “大连经验”。

  2022-05-29

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